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新中国历史以来的车牌

  清光绪二十七年(1901年)冬天,匈牙利人李恩时(Leinz)将两辆汽车带入上海。同年腊月廿一日(1902年1月20日),经当时公共租界工部局讨论,决定暂时先给这两辆进口“自动车”发放临时号牌以便管理。

  公安部新修订的《中华人民共和国机动车号牌标准》11月1日施行以来,受到社会广泛关注。新标准制定了11种机动车号牌序号组合方式,扩大了号牌的容量;外商投资企业使用的黑色号牌停止发放,改发蓝色普通民用号牌;中型载客及载货汽车不再使用小型蓝牌,改发与大客车相同的黄色号牌。新机动车号牌标准出台后,百姓应如何辨别机动车号牌的含义?机动车号牌经历了怎样的演变过程?带着这些问题,笔者近日进行了询访。

  机动车号牌的演变

  据记载,清光绪二十七年(1901年)冬天,匈牙利人李恩时(Leinz)将两辆汽车带入上海。同年腊月廿一日(1902年1月20日),经当时公共租界工部局讨论,决定暂时先给这两辆进口“自动车”发放临时号牌以便管理。这是中国第一块机动车号牌的诞生,也由此拉开了中国汽车“户口”管理的帷幕。

  在北京警察博物馆,笔者见到了新中国成立后的第一代机动车号牌。该馆业务部的陈继东女士告诉笔者,1949年以前,机动车号牌没有统一标准,由各地方政府决定号牌样式进行发放。当时的中国内地,随处可见各种款式的机动车号牌。新中国成立后,随着汽车数量的增多,机动车号牌也数易其容。

  陈继东介绍说,建国后,公安机关统一规范机动车号牌大小、标色和材质,并按照全国省、市、自治区序列号进行排序。1992年以前的机动车号牌称为“顺序式号牌”,有两种颜色,小型车挂绿色的,大型车为红色的。号牌分两行,上面一行小字表示“发证机关代码”,省市区全名加两位数字序号(01至99),下面一行大字是五位编码。

  1992年,“九二”式机动车号牌样式确定,一直沿用下来。号牌的发放使用“电脑选号”,就是把50个或100个号牌分为一段(或一组)输入计算机,让车主当场随机抽取。这种号牌开始先在乌鲁木齐、大庆等地试行,1994年夏天在全国大规模颁发。与“顺序式号牌”相比,“九二”式只有一行字,字体大了许多。字体变大的目的是便于人们目视识别和探头拍照识别,有利于追查逃逸车辆。

  此后的2002年,北京等个别城市出现过短暂的“○二”式个性号牌,但经短期试点后很快停发。

  范金国是湖北一家律师事务所的律师,研究与道路交通安全相关的法规已多年,对机动车号牌的演变十分熟悉。范金国告诉笔者,为体现机动车所有人的个性意愿,公安部从2002年8月12日起至当年12月31日启用“○二”式机动车号牌,并在北京、天津、杭州、深圳四城市进行试点。与“九二”式机动车号牌相比,“○二”式机动车号牌的号码容量扩大了100多倍,号码编排方式也为车辆所有者展现个性意愿创造了条件,但因为“○二”式机动车号牌的发放属阶段性试点,不久便停发了。

  认清车牌代表的含义

  在警察博物馆,陈继东向笔者答疑解惑。车牌号的第一个是汉字,代表车辆“户口”所在省简称,如北京就是京,重庆是渝,上海是沪……第二个是英文,代表车辆所在地的地市一级代码,A是省会,B是该省第二大城市,依此类推。车牌后5位的规律是,如果车辆是第一个在该省该地区上的第一个号牌,从理论上讲这辆车的号牌后五位就是00001,如果是第7326辆,号牌的后5位理论上就应该是07326。如果发放的号牌数量超过了第10万位,就从第一位开始用字母A,后面是0001至9999,用完后第一位改成B,依此类推。通常情况下,机动车号牌数字越大说明车越新,前面的英文字母排序越靠后,说明车越新。

  北京市交管局法制科负责人介绍,这次新机动车号牌标准实施后,小型车辆号牌蓝底白字保持不变,中型载客及载货汽车将和大型车统一使用黄色号牌。黄色号牌还包括教练车、试车牌、摩托车车牌等,白色为特种车号牌(如军车、警车车牌)。目前号牌的底色有蓝色、黄色、白色和黑色,黑色曾是使领馆、外商及外商独资企业使用的号牌,新标准实施后,“黑牌”只由使领馆车辆使用。

  新标准缓解编码资源紧缺

  根据新标准,今后,机动车号牌中,最多可以出现3个字母。以北京为例,除了“京”后首位必须排列字母,后五位编码中的任意一位也可以用字母,但总数不能超过两个。由于和数字1、0相像,I、O两个英文字母不使用。

  范金国说,以省份为单位来说,省份和直辖市的机动车号牌资源应该区别不大。但城市与城市之间相比,省(自治区)所属的城市和直辖市相比,可用号牌资源就少了些。不过,按城市人口规模、机动车持有量及发展情况来看,号牌后五位编码中允许任意位置有两位字母,其容量已足够使用了。号码资源紧张的情况在一些较大城市可能会出现,但新标准出台后,在一定时期内,将会在很大程度上缓解各地汽车号牌编码资源的紧缺现象。


第一代1949年9月至1950年9月
 

第二代1950年10月至1964年2月
 

第三代1964年3月至1973年2月
 

第四代1973年3月至1986年7月
 

第五代1986年8月至1994年6月
 

第六代1994年7月至今
 

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