上海市交通管理再出狠招：城市车牌的新增额度将与城市拥堵指数挂钩。

　　11月24日，上海市人民政府在官网上发布了《上海市综合交通“十三五”规划》，其中明确提出完善小客车拥有和使用管理，有效减缓本市机动车保有量增速。

　　其中，《规划》中明确，将坚持并完善车辆拥有控制政策，建立市区号牌小客车新增额度发放规模与交通拥堵指数（道路交通运行情况）、交通环境的联动机制，动态调整额度发放规模；适时调整取得额度所需的条件，从源头上实现小客车的总量调控。

　　此外，规划中明确，将加大小客车使用管理的政策管控力度。在现有高架高峰限行政策基础上，视道路交通运行状况，进一步深化研究调整限行时段和范围；通过停车资源供应、停车价格政策等措施，调控小客车使用。

　　早在11月23日，上海市交通委主要领导对外表示，未来将通过完善路网体系，提升车辆通行效率。通过采取差别化的停车供给及需求管理政策，缓解停车矛盾。其中就包括，逐步调整额度拍卖和外牌限行政策，有效减缓上海市机动车保有量增速。

　　职能部门一位人士告诉《国际金融报》记者，也就说，以后如果城市交通堵塞情况严重，那么上海车牌就不会再有新增的了。“这样的政策被提出，也说明政府方面的无奈，毕竟上海的城市交通问题确实非常严重，年年都在就交通拥堵、市民停车难的问题探讨解决方法。”

　　上海市交通委主任谢峰坦言，“十三五”期间，客观存在机动车使用量带来的交通量增加。但基础设施基本成形，做大的加法比较难，所以城市道路方面，主要通过路网加密、通道增加等做法，实现内部挖潜、存量盘活。

　　交通行业研究员李玉峰则认为，目前《规划》中提出的观点，如果要开始实施，要面临的最实际的问题是，实施之前车牌价格会进一步上升。“当然，我们并不了解最后政府执行这一政策的指数标准是什么，但是市场对这方面的反应一直都是如此，房产政策可能来了，楼市不正常的火爆。沪牌限价摇号，价格依旧高企。其实，现在沪牌的发放额度已经有所控制，但是交通拥堵的现象依旧没有得到有效解决。”

　　“堵不如疏，最后交通方面问题的解决还是要依靠城市规划，公共设施利用率的提高，以及市民健康出行，一些政府的强制性手段只能是辅助。”李玉峰认为。