车子越来越多，道路越来越堵，停车位也越来越难找。这两年，对于萧山的交通状况，不少市民都有这样的直观感受。

　　从客观数据上来看，也确实是这样。据统计，截至去年12月，萧山汽车保有量为38.1万余辆，相比2008年增长了近23万辆，增幅高达150%。就单独从私家车保有量来看，2013年私家车保有量较2012年增加41223辆。

　　可见，近几年萧山汽车保有量的增长主要来自于私家车保有量增长，其他车型保有量则相对稳定。同时，私家车占萧山汽车总量的比例已从2012年的71.3%增长到2015年的76.7%，增长了5个百分点。这也从侧面反映出，随着居民生活水平的提高，私家车出行需求越来越多。

　　主城区“限牌”后，萧山城区缺少针对外地车的限行措施，致使许多4S店、车主想出了上外地牌照的“门路”。这样一来，绕开了购车指标这个“门槛”，大量沪C、浙D等外地号牌车辆的涌入，导致了限牌政策在萧山的实施效果大打折扣，车多路少、高峰拥堵、行车低速，是每位驾驶员出行的切身体验。

　　今年，萧山治堵将放“大招”。年初，《政府工作报告》提出为民办十件实事，涉及城市治堵的实事就包括试行机动车“错峰限行”和非浙A号牌车辆限行措施等方面。

　　萧山机动车拥有率较高 未来交通需求将进一步增长

　　据统计，萧山目前的机动车千人拥有率为234辆/千人。这个数据与国内各大城市相比，萧山的机动车千人拥有率已处于较高水平，高于上海、广州、天津、重庆等地，与北京、深圳、杭州（全市）的水平也较为接近。

　　据记者调查了解，为了缓解交通拥堵状况，北京、天津、杭州主城区等地均已实施尾号限行措施，上海、深圳等地也已实施针对外地车的限行措施。

　　目前，萧山城区居民的活动范围主要集中在老城区及老城区以北的新区。根据规划，未来新增的居住需求也将带领着集购物、餐饮、娱乐等多种功能为一体的大型商业中心被建立，未来交通需求以及交通拥堵情况也将持续加剧。

　　对比萧山城区路网建设规划和现状路网运行情况，目前交通拥堵问题集中的老城区及北部新区，市心路、金城路、萧绍路、南秀路、金鸡路、通惠路等各条规划主干道均已建成或部分建成，而这些路网未来的提升空间十分有限。

　　虽然，近年来相关部门不断深挖老城区的停车资源，然而对比当前老城区小汽车出行需求的增长速度，停车设施的建设进度仍难以与之匹配。同时，目前新建的路外公共停车场中有相当一部分都位于老城区外围，交通拥堵较为集中的老城区范围内原有的停车泊位配建不足，因此老城区的“行车难”与“停车难”问题也难以良好缓解。

　　而随着各类产业聚集区、商业中心、居住小区的形成，势必将吸引更多的人口涌入萧山城区，从而带来更多的交通需求。

　　多条主要道路高峰期满负荷运行 车速低且流量集中

　　除了我区的机动车拥有率较高，相关部门对城区目前的交通运行情况进行了分析，发现与广大车友的切身感觉一样，城区早、晚高峰时段路网压力明显较大，多条主干道在高负荷甚至满负荷状态下运行，拥堵已是司机的“家常便饭”。

　　因此，一旦实施“错峰限行”管理措施，势必可以对小汽车的出行量进行控制，有利于缓解高峰时段路网的交通压力，改善居民出行环境。

　　相比杭州主城区，目前萧山路网早、晚高峰的拥堵范围相对较小，但拥堵情况较为集中，老城区的多条主要道路在高峰时段常发拥堵，行程车速较低。

　　“行程车速”是行驶路程除以行程时间（包括停车等待时间）得出的结果数据。像市心中路、萧绍路、育才路、通惠路等主要道路是广大车友时常驾车经过的路段，高峰期间的拥堵也已形成常态，根据了解，上述路段的高峰期间平均行程车速已低至20公里/小时的“国际拥堵警戒线”以下。其中，市心中路、育才路高峰时的全段平均行程车速甚至已经低至15公里/小时。

　　目前，老城区范围的拥堵现象已经非常突出，老城区路段车速普遍偏低已成为常态。记者从有关部门了解到，萧然西路、金城路、山阴路、人民路、拱秀路、南秀路等各大城区的主要道路，均有部分路段的行程车速在20公里/小时以下。

　　像此类拥堵情况，主要集中在工作日的早、晚高峰期间，而平峰期及节假日期间的通行情况总体较好。

　　受主城区限行影响小 外地车本地化使用情况普遍

　　与萧山区仅一江之隔的杭州主城区已形成限行、限购政策“双限并举”的管理模式，但萧山城区居民以区内出行为主，受主城区限行影响小，导致外地车本地化使用的情况较为普遍。

　　据统计，目前萧山城区居民的日均出行总量约为191万人次/天，而交通最为密集的早、晚高峰期间，城区大部分主要道路通行的外地牌照车辆比例在10%至20%左右，明显高于正常水平，这其中有相当一部分就是本地化使用的外地车牌照私家车。

　　究其原因，主要是因为萧山城区目前缺少针对外地车的限行措施，限牌后许多购车需求转向外地牌照，导致限牌政策在萧山的实施效果大打折扣，无法按预期对私家车保有量的增速进行有效控制。

　　由于缺少外地车限行措施，汽车保有量实际增速高于统计水平。据统计，2015年萧山浙A牌照汽车年增量降至8926辆，私家车年增量降至9654辆，相比限牌前减少70%。但与主城区“双限并举”不同的是，萧山目前缺少针对外地牌照汽车的有效限制措施，导致旺盛的汽车消费需求转向注册外地牌照，汽车保有量的实际增速明显高于统计水平。

　　据萧山多家汽车4S店相关统计数据显示，在限牌实施前，其销售的车辆主要以浙A牌照为主，极少存在上外地牌照的情况；限牌实施后，一家普通的4S店每月销售的车辆中，上外地牌照的车辆所占比例高达一半，甚至60%，购买该部分车辆的人群主要集中在未取得增量指标，又有购车需求的本地居民，该部分车辆虽然上的是外地牌照，但平时仍在萧山使用。

　　此外，城市居民购车需求旺盛。据《萧山城市居民出行环境改善评价》中2015年的调查数据，受访者中有购车计划的比例达到31.2%，即使是已经拥有小汽车的家庭，有购车计划的比例也高达22.4%，可见现阶段萧山城市居民对汽车的消费需求仍较为旺盛。

　　与之相对应的是，受限牌影响，未来几年萧山区的浙A牌照汽车保有量年均增长率将被控制在2—3%，和居民的实际购车需求存在较大差距。若缺少外地车限行的支撑，仅靠限牌政策难以应对未来几年萧山城区居民旺盛的购车需求，交通将更加拥堵。

　　主城区“错峰限行”措施 带来一系列可喜变化

　　杭州主城区首次错峰限行措施实施后，经历了初期的成效期、中期的瓶颈期和后期的效果蚕食期三个阶段。

　　根据杭州主城区“错峰限行”范围内的交通流量数据显示，首次“错峰限行”措施实施首月早高峰主干道行驶速度由实施前的17.2公里/小时提升至22公里/小时，晚高峰主干道行驶速度由实施前的16.4公里/小时提升至20.5公里/小时，早晚高峰错峰区域内主要道路行驶速度提升明显，成效显著。但受机动车保有量增长和错时出行的影响，高峰时段逐渐延长，“二次高峰”成常态，至实施一年后限行范围内主干道平均车速已降至20公里/小时以下。

　　2014年5月，主城区推出错峰限行“升级版”。错峰限行升级措施实施后，配合杭州限牌政策，取得了良好的成效，原有错时出行特征逐渐发生转变，“二次高峰”现象有所改善。

　　据统计，行程车速早高峰各月车速同比上年平均提升3.0%，晚高峰各月车速同比上年平均提升5.8%；流量早高峰各月同比上年平均下降9.91%，晚高峰各月同比上年平均下降9.92%；早高峰平均拥堵里程从升级前的72.7公里减少为65.3公里，降低10.18%，晚高峰则从升级前的79.1公里减少为70.9公里，降低10.37%。此外，早高峰平均拥堵持续时间为119.4分钟，晚高峰平均拥堵持续时间为136.9分钟，相比升级前分别缩短19.8%和4.4%。