针对备受关注的私家车参与网约车运营，新规明确私家车符合条件可转化为网约车运营。新规给予网约车合法身份，将网约车车辆登记为“预约出租客运”。而近日，一则《北京市交通委运输局落地细则》(京初审20160725)在网络上疯传，该文件称在北京开网约车必须是北京本地户籍，车辆牌照需是京牌。对此，北京市交通委辟谣称“网约车必须京籍京牌”消息不实。（中金网 8月10日）

　　上月，交通部发布了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（以下简称《办法》），首次从国家法律层面确定了网约车的合法身份，得到了社会各界广泛的支持和认可。交通部网约车新规就车辆性质、驾驶员和车辆做了上层规划。但具体的落实细则仍需地方交通主管部门制定。

　　新规发布后，在北京从事专车运营的司机担心因为道路拥堵、车辆管控等原因，北京对车辆和人员要求严格。近日，网络上传播了一份优步司机获得的文件《北京市交通委运输局落地细则》(京初审20160725)，该文件称在北京开网约车必须是北京本地户籍，车辆牌照需是京牌。

　　记者从北京市交通委运输局获悉，目前市交通委正在学习交通运输部文件精神，相关方案在研究中。但并未发布该文件，该局也没有此类文号的文件。

　　目前，细则发布时间和具体内容官方尚未确定，提醒广大司机以正式出台文件为准。

　　网约车新政相关问题解读：

　　（1）网约车取得了合法地位，巡游车传统出租汽车将何去何从？

　　“巡游车最大特点是公平，不管会不会用手机，老年人、年轻人都能公平地用。”“根据研究，在需求比较集中的区域，巡游车可能更加节约。”在刘小明看来，巡游车与网约车各有千秋。巡游车改革将围绕以下方面展开：

　　——改革经营权管理制度，解决“打车难”问题。

　　目前，传统出租汽车行业相对封闭、利益相对固化。一些城市出现“打车难”，主要原因就在于过去未对经营权设置期限、私下炒卖严重，导致经营权价格畸高，经营成本上升，行业缺乏退出机制，运力调整困难。

　　针对此，这次改革将重点瞄准了经营权管理制度。根据《指导意见》，今后各地新增的出租汽车经营权一律实行期限制和无偿使用，并不得变更经营主体；既有经营权未明确具体经营期限或已实行经营权有偿使用的，由城市人民政府综合运用经济、法律、行政手段，采取政府回购、经济补偿、经营权转换等各项措施，充分协商确定经营期限，以实现平稳过渡。

　　同时，为保障和提升服务质量，未来我国还将完善服务质量招投标制度，或依据服务质量信誉考核结果配置经营权，对于企业出现重大服务质量等问题的，按规定收回经营权。

　　（2）网约车报废标准有哪些？

　　行驶60万公里报废 行驶年限达8年退出

　　那对登记的网约车都有哪些要求呢？一，7座及以下乘用车；二，安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置；三，车辆技术性能符合运营安全相关标准要求。

　　《办法》还规定，车辆的具体标准和营运要求，由相应的出租汽车行政主管部门，按照高品质服务、差异化经营的发展原则，结合本地实际情况确定。

　　另外，《办法》规定，网约车行驶里程达到60万千米时强制报废；行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时，退出网约车经营。

　　东南大学法学院副教授、交通法治与发展研究中心执行副主任顾大松接受记者采访时表示，这意味着该行业实行准入机制，对登记的网约车设立了一定的门槛。

　　（3）乘客安全如何保障？

　　驾驶员实行严入机制 无饮酒后驾驶记录

　　《办法》除了对车辆性能提出要求外，对驾驶员也提出了要求。如无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录，无暴力犯罪记录等。另外还规定，网约车平台需与驾驶员签订多种形式的劳动合同或者协议。

　　业内人士表示，《办法》实际是提高和细化了驾驶员的入门门槛，让乘客更有安全感。“另外，《办法》中对驾驶员的签约，对网约车配置的定位、一键报警等功能，会让不法分子犯罪实施难度大幅增加，进而保障乘客安全。”

　　在《办法》出台之前，网约车司机伤人事件时有发生，网约车拒载、绕路等情况也饱受吐槽，此次《办法》对网约车司机中途甩客、绕路等行为也作出规范，违者将受到处罚。而对网约车灵活性高、管控难度大等特点，《办法》对网约车驾驶人设定了比较严格的准入条件，可以最大限度维护公共安全，保障道路交通安全和乘客出行安全。