上海4月车牌拍卖中标率终于有所回升，没有继续再创新低。不过，本次参拍人数达256897人，继续再创新高。

　　在本次拍牌前的8天里，福州路的上海国际商品拍卖有限公司（下称“上海国拍”）沪牌标书销售网点迎来大批竞拍者，队伍一度超过100米，自然也招来了许多代拍车牌的黄牛。黄牛们在拉客时还给出了“私活价”——代拍合同给优惠价，但拍中了要给黄牛个人“小费”。

　　4月15日，拍牌前一天，上海市交通委突然发布公告称，4月私车额度将增加2500辆，2016年共计增加3万辆。这是上海有史以来首次突然增加私车额度。

　　次日，车牌拍卖正式举行。“投标系统运行正常，本次实际参加投标人数较上月增加35788人，拍卖最低价和平均中标价较上月均上涨了2.4%。”上海国拍相关负责人表示。

　　在本次拍牌前，14个月未中标的上海市民朱先生告诉澎湃新闻记者，自己还是以平常心拍牌，但拍牌结束后他直呼验证码“画风”大变，“活了20年从来没见过这样的验证码。给你六个颜色不一样，而且都是亮色带圈的数字，然后告诉你要输入的是其中某四位数，数字全是歪的。”拍中车牌的上海市民张女士也表示，“验证码有一堆圈圈，圈圈里的数字是镂空的，数字很浅很淡不太好认。”

微博网友拍下的输入验证码的过程。微博@梨花头丸子图

　　3月中标率创新低

　　根据官方公布的上海车牌拍结果，2016年3月参与竞拍人数达到221109人，较2月增加24639人，再次刷新上海车牌拍卖史上的人数纪录，中标率则仅以3.8%创下新低。

　　从4月8日开始，位于福州路的上海国际商品拍卖有限公司（下称“上海国拍”）沪牌标书销售网点迎来大批竞拍者，队伍一度超过100米。在拍牌前的12日至14日，澎湃新闻记者多次走访上海国拍福州路标书销售点。

　　为疏散客流，上海国拍开通二、三两楼，前来购买标书者可从一楼排队至三楼取号，再下到一楼办理相关业务。4月12日下午3点，澎湃新闻记者在上海国拍大楼看到，排队大军一直延至大厅入口，三楼取票厅坐满了人。

　　“估计要等一到一个半小时，这几天有人8点前就来排队。我们4点关门，不过4点前到的人都可以进门排队，6点差不多可以全部结束（办理业务）。”一名大楼保安人员说，“每个月竞拍日的前一周（购买标书的）人最多，再加上这次临牌限制（政策）出台，这周人会更多，一直持续至周五，下周就没什么人了。”

　　4月13日，时间已临近上海国拍的关门时间下午4点，但3楼侯票区座位的还是满满当当，不过比白天从1楼排至3楼的长队好了不少。“要等一个小时左右。这里（侯票区）有100多人，楼下还有100多人取了号在排队，今天一共来了大概有2500人，这几天人都这么多。”一名大楼安保人员说。

　　4月14日下午3点，澎湃新闻记者再次来到上海国拍大楼。与先前不同，一楼大厅里增设了自动语音喇叭，提示购买标书者上至三楼排队；三楼入口也多了一块引导标识“客户等候区（须本人、身份证、驾驶证办理）”。等候区所有座位已满，现场有工作人员有序引导。

　　黄牛给出“私活价”

　　有长队就有黄牛。

　　4月14日，澎湃新闻记者在上海国拍门前见到了20名左右正在拉客的黄牛，他们的代拍价格多在13000元到15000元之间，区别主要在于代拍手的不同。其中大部分黄牛均宣称是“与公司签协议”，并表示“现场签约有优惠”、“可以在合同价上减1000元”。

　　记者注意到，黄牛也赚起了“小费”。一名王姓黄牛在与一名顾客签约时表示，该顾客可以在合同上选择普通客户13300元套餐，通常用时三四个月，但他会在公司里争取2个月内拍中车牌。“我会和老板、拍手打招呼的，肯定2个月内给你拍中，到时候你就给我2000元小费。”王姓黄牛说。

　　4月13日下午4点，上海国拍停止接纳前来购买标书的人，正门前10多名代拍沪牌黄牛转至后门出口。一名李姓黄牛透露，2016年沪牌代拍价格与前两年相比有明显上升，2015年最高代拍个人额度价为15000元，2013年一度只需要900元。

　　“我们公司现在实行提成制，拍中车牌才有提成，以前是只按接单量算。和我现场签约的不多，我的新客户主要是靠老客户推荐。”被问到是否有“私活价”，该李姓黄牛表示：“你可以在合同上选择15000元的套餐，我到时候给你按18000元的配置拍，一个软件只放你一个号，给我两个月时间，拍中后结账还是15000元。”

　　除了附近徘徊的代拍黄牛，上海国拍正对面的一家杂货店也立有“代拍车牌”标志。杂货店老板给出的代拍价为15000元，包含3个月。若3个月内拍不中，每超过1个月减免1000元。澎湃新闻记者注意到，尽管委托拍牌合同内容不同，但其所盖印章的公司名称与记者之前遇到的一名黄牛名片上是同一家。

　　当被问及上述杂货店立有“代拍车牌”标志时，一名查姓黄牛说：“他们（杂货店）只是帮忙接单，把单子再转给像我们一样的代拍公司。”该杂货店店主则表示：“我们代拍额度6年了，每个月名额只有200个，不做二手牌买卖。我们和黄牛不一样，店在这里，人跑不了。”

　　虽然要出不少钱，但仍有拍牌者选择黄牛。上海市民吴先生就是其中一位。他告诉澎湃新闻记者，2015年10月他第一次购买标书后在上海国拍门前与一名黄牛达成1万元的协议，但半年来该黄牛并未成功拍到沪牌，所以这次他来续标书，“我这次还是会把标书给他们，自己拍太麻烦，主要是网速不够，他们的网速快一点。”

　　吴先生说，自己从来没拍过沪牌，不清楚拍牌流程。至于拍中几率，他表示，“都是看运气，没什么办法。”

　　4月14日，澎湃新闻记者还见到了上海市民姜小姐，她也是来续标书的。她表示，之前半年都是自己拍，从未找过黄牛。提及自己的拍牌经历，姜小姐表示：“我认为直接抽更好，像北京摇号那样，或者开放‘价高者得’，真的竞拍。像我这种第二次来续标书，如果网上系统做得好，我能直接电子操作、补差价就方便多了，毕竟我之前所有信息都验证过了。这样我们就不需要来现场排队了，排队人多（上海国拍）也需要人力来维护。我也希望标书（出售）网点能再多一些。”

　　验证码“画风”大变

　　4月15日下午，拍牌前一天，上海市交通委突然发布公告称，本月私车额度将增加2500辆，2016年共计增加3万辆。这是上海有史以来首次突然增加私车额度。对于增加额度的原因，市交通委暂未回应。

　　据上海市交通委介绍，经市政府批准，本市非营业性客车额度投放量，在年初确定的10万辆基础上，增加3万辆，2016年共计投放13万辆。而4月个人非营业性客车额度投放量，在9329辆的基础上，将增加2500辆，4月共计投放11829辆。

　　“我对这个私车额度增量倒是没什么情绪，因为总感觉额度增加的同时，拍牌人数也在不断增加，还是像抽奖一样。”拍牌前一天，经历了14个月拍牌未中的上海市民朱先生告诉澎湃新闻记者，自己还是以平常心拍牌。

　　4月16日上午，上海市2016年度第4次个人非营业性客车额度投标拍卖举行，投放额度11829辆（其中在用客车额度委托拍卖429辆），警示价82800元，实际投标256897人，中标11829人，中标率4.6%。

　　“各位苦主，请节哀。”拍牌刚刚结束，有网友就在微信朋友圈发消息。对于“中标率只高了不到一个百分点”的评论，不少网友表示，这“不到一个百分点”是不少牌拍者的“救命稻草”。“不到一个百分点也是多！一共才多少个百分点？不容易啦。”一名网友说。

　　根据官方数据，4月沪牌平均中标价85127元，比上月增加1979元；最低中标价85100元，比上月增加2000元。根据国拍方面提供的数据显示，本次电话投标431人，占投标人数0.2%，网上投标256466人，占99.8%。“投标系统运行正常，本次实际参加投标人数较上月增加35788人，拍卖最低价和平均中标价较上月均上涨了2.4%。”国拍相关负责人表示。

　　“还是验证码的问题。”先前表示要以平常心面对拍牌的朱先生直呼验证码“画风”大变，是拍牌的“痛点”。

　　“从来没见过这样的验证码。给你六个颜色不一样，而且都是亮色带圈的数字，然后告诉你要输入的是其中某四位数，数字全是歪的，我和周围的人都以为是5111，但是不对，也许这四位里面藏着7……59分之前的验证码和之后的验证码风格也是不一样的”朱先生说。

　　“验证码有一堆圈圈，圈圈里的数字是镂空的，数字很浅很淡不太好认。”上海市民张女士也向澎湃新闻记者吐槽了验证码，不过她拍到了牌照。她说自己的丈夫先前失败了13次。

　　此外，上海二手车牌仍无法买卖。

　　2014年9月29日，上海市交通委发布《上海市在用非营业性客车额度管理试行办法》。根据该文件，从2014年11月1日起至2016年10月30日，上海市将试行二手车牌统一纳入拍卖平台进行统一管理，“在用客车额度不得擅自转让，持有人确需转让的，应当纳入统一的拍卖平台进行拍卖。”

　　4月14日，记者就此事以顾客身份咨询了上海国拍门前的代拍黄牛。一名黄牛表示，“现在买卖不了二手牌，政策不允许。除了拍牌，唯一的办法就是‘摩转汽’——摩托车牌照转成汽车牌照。现在摩托车牌照转一个少一个，要22万元，所以你不是很急的话还是拍牌吧。”

　　当天，在上海普陀区中山北路二手车交易市场，澎湃新闻记者也了解到了同样情况。“目前二手车额度库每个月大概500张牌照，基本都为亲友办理过户。”一名工作人员表示。