按照北京市网约车细则的规定，滴滴将于4月1日前停止对全北京地区（包括六环外）外牌网约车进行派单。虽然滴滴表示，会采取技术等多种手段提升效率，也提醒乘客多使用预约、拼车和顺风车等出行方式，提前规划出行，避免受到影响。但供给决定市场的基本情况，限制外牌，运力减少，必然出现供需失衡，影响到用户的打车成功率、等待时长。

今年春节前后，北京、上海等地就曾因外地司机大量返乡造成用户打车难、打车贵，当时很多人也预测新政之后会再现这个局面。此次停止派单，刚好在清明假期期间，一方面是出行需求加大，另一方面是供给急剧缩小，到时候是一种什么局面，不难想见。打车难重回老百姓生活之中，几乎已是定局。对此，滴滴表示歉意，并提醒市民提前规划假期出行，可谓姿态放得很低，诚意满满，然而毕竟胳膊拗不过大腿，这并不是滴滴的责任。

打车难出现之后，市场会自发的进行调整，虽然这个调整未必是很多人想看到的，那就是涨价。一方面是明涨，供给减少，需求无法满足的情况下，对于平台而言，通过提高价格抑制需求和吸引运力是唯一的办法，司机的价格高了，乘客的支付也会增加。某种程度上，这也是政策的目的，即此次所谓的“网约车应服务高端商务人群”、“不应该让所有人都打得起网约车”。除了明涨，另一方面是暗涨。出租车司机会挑活、拒载、拒绝打表。此外，由于需求重新上涨，且短期内供给不会增加，出租车牌照的价格也会在受到严重冲击之后重新上涨，出租车公司的日子又会滋润起来。某种程度上，这也是新政的目的。但显然，这都不是老百姓愿意看到的。

新政后，长期来看，通过融资租赁、回收二手车、优惠购车、优惠租车等面向司机的计划，滴滴能够从京牌车辆中挖掘一部分潜在的运力。从平台角度，更高的单客价可以支撑更高的提成，而深度开放二三线城市，也可挽回一部分业务量，但无论如何，市场价格的上涨是无可避免的。另外，一部分外地牌照的车会重新变成黑车，虽然这能一定程度上满足需求，但可以肯定的是，由于更具风险，价格也会上涨，而且，由于脱离了平台，约束变少，消费者的安全一定会下降。

其实，即便限牌，未必不可以做的更好。在没有网约车的时代，外牌在恶劣天气、早晚高峰期，以及在北上广深这样的城市郊区，黑车起到了补充运力的作用。比如北京五环外、六环外地区，本身已经接近河北，市内的京牌车到五六环外接单不划算，去得少，这里有大量的外牌车满足了该区域的出行，以及特有的北京与河北的跨省出行需求。这相当于在特定区域内增加供给，不会增加核心市区的拥堵。有了网约车之后，这些黑车变得更加安全而有约束，现在，一刀切之后，这些地方将重回黑车时代，甚至短期内，这些地方的出行会变得比以前更糟。从这个角度，即便要限制外牌车辆，也可以更精确的分区。

他山之石可以攻玉，不妨来看看国外的政策。其实，就整个国家的政策来说，中国的支持力度最大，总理不断呼吁创新、支持互联网+，也强调要以人民群众出行方便作为根本出发点，可谓全球首屈一指。但是，政策落地的时候，情况却出现了很大的变化。对比中国、加拿大、印度、英国、巴西、美国、新加坡的网约车落地政策，仅中国有牌照限制与本市驾照限制。国外不做牌照限制与驾照限制的原因，首先，从严格执行法律的角度，牌照与驾照都是全国通用的，既然能够在全国行驶，那么从逻辑上就没有分别立法的理由。而且，更深层次的原因是，统一的交通，是全国统一大市场的很重要的一部分，这个道理“车同轨”的秦始皇懂，修建了著名的罗马大道的罗马人也懂。所以，即便在美国这样的各州具备立法权的情况下，涉及全国的贸易也属于联邦的权力，自然也不会限制驾照与车牌。

除了车牌与驾照，做出数量限制的也仅有中国。数量限制是计划经济的特色。而网约车作为分享经济的特点就是，不特定的私家车用户分享在闲暇时间提供运力，这就不要大量的运力作为后备。显然，只要尊重这种经济规律，让其最大化的发挥作用，带给当地居民方便，就不会限制数量。

在户籍方面，国外没有户籍，只有美国华盛顿特区对网约车司机有要求居住在特定的州，其他国家均无此要求，至于中国，众多周知，户籍是最重要的一个限制。接下来，更令人担心的是，未来政策很可能进一步收紧。现在还只是停止对外牌发单，未来如果进一步停止对外地户籍司机发单，只能京籍京牌，一切就真的又回到三年前了。

在国外网约车规定中，交通管理部门普遍为了保障提供服务车辆的安全性能，对车龄、车辆改装程度施加了适当限制。比如，巴西和新加坡都限制了车龄，加拿大和英国限制了车型。相比之下，中国除了这些限制，还从车辆轴距、排气量、车辆购置的计税价格等方面，设置了更严格的规定。

所有国家都有的一个规定是，保险，道理很简单为了保障乘客的人身安全。其实，不难发现一个规律，其他国家的规定集中于车型，车龄、驾驶者年龄、保险，这都是和消费者息息相关的。而中国除了同有这方面的规定，还多出了户籍、车牌、驾照地区等与消费者安全无关的东西。这些规定其实跟老百姓的利益没有关系，或者，更准确的说，也有点关系，那就是“不是所有人都应该打得起车”；“设立一道墙”分割网约车与出租车。