这个月是《杭州市小客车总量管理调控暂行规定》实施的最后一个月。明天，修订之后的限牌新政征求意见稿就将发布。新政修订意见征集过程中，设置驾照门槛、四县市差异化等建议被反复讨论。

　　目前来看，驾照门槛极有可能被写入明天发布的征求意见稿里。一旦最终通过，30余万“抢车牌”的参与者将“瞬间蒸发”！

　　最后一轮申请人数上涨

　　新规发布前的最后一搏

　　今天中午，杭州市交通局调控办发布了本轮摇号、竞价申请人数。截至4月8日24时，参与本期小客车增量指标申请编码总数为676514(其中，个人申请666675，单位9732，社会组织、其他组织107)，这一数据与上月642593的申请总数相比，上涨了33921个。3万多的增量，比前几个月平均1万多人的增长强劲不少。

　　本月指标配置数为7186个，摇号方式配置5834个，其中个人5056个、单位778个；竞价方式配置1352个，其中个人1187个、单位165个。

　　“人数上涨主要是因为新政要出台了，而目前新政被讨论的最多一条，就是要不要设置驾照门槛。”杭州市交通局调控处副处长金琳表示，在这样的情况，有一些没有驾照的人当然抓住最后一轮这个机会，进行“最后一搏”。

　　明日公布征求意见稿

　　驾照门槛极可能实施

　　所谓驾照门槛，是指今后要参与摇号、竞价，申请人不但要满足目前限行规定的条件，还须持有驾驶执照。而且，一旦这个门槛真的设立了，已在摇号、竞价池内的没有驾照的人，也会被清理出去。“目前，‘奖池’内有接近50%的人都没有驾照。”金琳说。

　　那么，驾照到底会不会成为申请车牌需要跨越的一道门槛？

　　浙江在线记者经多方了解，目前看来这条修订意见极可能被写入明天即将发布的征求意见稿。当然，征求意见稿还要经过市民讨论，调控办在收集完意见后才最终确定实施。

　　一旦这个门槛“坐实”了，就意味着本轮60多万个个人申请者如果在本月无法获得指标，那么下月开始，其中一半人就失去了摇号、竞价的资格。

　　金琳表示：“目前来看，这30万无驾照参与者中，绝大多数都不是刚需用户，只是为了提升亲友的中签率而加入的。”

　　设置驾照门槛有何意义？

　　摇号率翻倍、未来人数减少

　　如果驾照门槛最终得以实施，对目前的摇号来说，到底能带来什么样的好处？

　　总所周知，杭州目前的个人摇号率已经低至0.82%，相当于122人抢一块车牌，难度极大。而设立了驾照门槛后，短期来说，摇号池内会减少近一半的参与人数，将摇号率成倍的提升。

　　长期来看，未来摇号基数也会得到一个有效控制。据调控处调查，目前杭州拥有近200万小客车，然而常住人口却达到了800万，也就是说摇号最坏的一种可能就是奖池内会出现600万的基数。不过，如果设置了驾照门槛的话，目前杭州拥有机动车驾驶证的人口大约300万，一段时间内，杭州摇号奖池最多也只会出现100万人的基数。

　　增量指标申请暂停

　　5月1日重新开放

　　因为限牌新规即将发布，在昨晚(8日)24点接受完本月的申请之后，杭州市调控办将暂时关闭增量指标申请功能。据官网显示，“2014—2015配置周期的增量指标申请已经结束。为配合政策修订及系统升级改造，从4月9日0时起至4月30日24时止，增量指标申请(包括新申请、取消后重新申请、确认延期)功能暂时关闭，其他系统业务正常开展。”

　　对此，金琳表示这是一个暂时性的关闭，一旦新规发布，系统进行过改造后将立即开始重新接受申请。

　　此前，有传言称因为时间紧迫，新规修订时，5月的摇号、竞价或将停摆一周，“目前来看，应该是赶的及，我们会在4月30日前做出最后的决断。这样5月1日开始，符合新规条件的人就可以重新申请增量指标，不过申请截止日还是定在8日，所以5月申请会和去年第一轮一样，只有一周时间，请申请者注意。”