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留 言： 本人初次开车，且是外地牌照。对于上海市的这一做法，我的初步感觉是违法的，不管交通管理部分的理由是怎样的。主要是因为： (1) 公民选择上外地牌照本身是合法的，这是公民的自由； (2) 车辆是公民的财产，公民用车似乎行使所有权的表现。尽管所有权行使应受限 制，但限制规定应属于基本的民事制度，只能由人大制定法律加以限制，地方政府 应无权限制公民的这一权利；而且限制的时间恰恰是用车的重要的时间，这等于很 大程度上损害了车主对于汽车的所有权。 (3) 从更宏观的角度看，拥有车辆对于一个人而言，实际上是其追求自由的一个表 现，是其追求办事效率以及个性发展的表现，限制个人车辆的行使权（基本的公民 自由）实际上是限制了公民的个人自由，可以说是违宪的。 (4) 这一做法，显然带有歧视的色彩。为什么都缴纳道路通行费的情况下，外地牌 照和本地车就有这么大的区别？这与上海的包容海纳的开放形象相违背。 这是我对这一问题的初步理解。希望能得到合理的回答和解释。 [点击查看原文投诉] 回 复： 你写给我总队电子信箱的电子邮件收悉。现就来信所提问题答复如下： 《中华人民共和国道路交通安全法》第三十九条规定：“公安机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况，可以对机动车、非机动车、行人采取疏导、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群众性活动、大范围施工等情况，需要采取限制交通的措施，或者作出与公众的道路交通活动直接有关的决定，应当提前向社会公告”。因此，公安机关交通管理部门在某一道路采取禁行措施，是一种合法的管理行为。目前，随着城市的发展，本市机动车数量迅速增涨，使得市中心区域原本不足的道路交通资源越发捉襟见肘。市政府实行机动车号牌额度控制，其实质是对中心城区机动车总量进行控制，以此缓解中心城区日益严重的交通拥堵。机动车牌号取得方式不同，其通行权也不同。这种措施会给这部分群体造成一定的通行不便。但这个问题，属于交通矛盾凸现期的一个问题，在道路流量不断攀升的情况下，很难做到“两全其美”。 但愿你能理解。并衷心希望你给予配合和支持。 上海市公安局交通警察总队 二○○九年四月十日 (中国牌照网编辑：admin) |